kvartovi.hrSažeci zapisnika mjesne samouprave Zagreb

Gdje su bazeni?

Zagreb ima 767 tisuća stanovnika i deset javnih bazena na papiru. Ovog kolovoza rade tri.

4otvorenih bazena danas
77%grada bez bazena u 3 km (ljeto 2026.)
14/17gradskih četvrti bez ijednog bazena
4,96m² vode na 1000 st. (danas)

Ovo je pokušaj da se na jedno mjesto stavi nešto što nigdje ne postoji sabrano: gdje su zagrebački javni bazeni, koliko su daleko od ljudi koji u njima žive, i gdje bi novi bazen najviše koristio.

Povod je bila pretpostavka jednog čitatelja da bazen najviše treba zapadu grada. Umjesto da je potvrdimo ili opovrgnemo na osjećaj, izračunali smo udaljenost od težišta svakog od 218 kvartova do najbližeg bazena, koliko ljudi kojem bazenu gravitira, i što bi se dogodilo da se novi bazen sagradi na svakoj od 218 mogućih lokacija.

Usput smo naletjeli na nalaz koji nismo tražili.

Scenarij mijenja kartu i tablicu najudaljenijih kvartova ispod nje.

Bazeni: radi privremeno zatvoren zatvoreno (obnova) otvara se (prigušeno = nije u odabranom scenariju)
Dvorane: gradska školska
Udaljenost do bazena: < 1 km 1–2 km 2–3 km 3–5 km ≥ 5 km

Učitavanje karte…

Podloga: © OpenStreetMap contributors, © CARTO. Granice kvartova (MO), bazeni i dvorane: službeni podaci Grada Zagreba i sportskiobjekti.hr (vidi metodologiju ispod).

Danas su otvorena tri

Zagreb ima deset objekata koji se mogu nazvati javnim bazenom. Na dan izrade ove analize rade četiri: Utrina, Šalata, Jelkovec i Adamovec. Za tjedan dana, kad se Utrina zatvori na remont, radit će ih tri.

Ostali su redom: Zimsko plivalište Mladost u obnovi od ožujka, oba bazena Sportskog parka Mladost zatvorena od kraja srpnja, Svetice na godišnjem remontu cijeli kolovoz, Iver zatvoren prva dva tjedna kolovoza, a Bazen Špansko još nije otvoren iako je otvorenje najavljivano za srpanj.

Posljedica u brojkama: 588 tisuća Zagrepčana, odnosno 77 posto grada, ovog kolovoza nema nijedan javni bazen u krugu od tri kilometra. Njih 315 tisuća nema ga ni u krugu od pet kilometara.

I još jedna brojka koja govori sama za sebe: danas je Šalata najbliži otvoreni bazen za 409 tisuća ljudi — više od polovice grada.

Stanje bazena, dan po dan

BazenČetvrtStatus Vodena površinaGravitira stanovnika (danas)
Sportski park Mladost (Bazeni Mladost, vanjski/ljetni)Trešnjevka - jugPrivremeno zatvoren
Sportski park Mladost (Bazeni Mladost, unutarnji/cjelogodišnji)Trešnjevka - jugPrivremeno zatvoren1.450
Zimsko plivalište Mladost ("bazen u Daničićevoj/Žajinoj")Trešnjevka - sjeverZatvoreno (obnova)400
Bazenski kompleks SveticeMaksimirPrivremeno zatvoren1.640,5
Bazenski kompleks UtrinaNovi Zagreb - istokRadi1.730208.366
Sportsko-rekreacijski centar Šalata (Bazeni Šalata)Gornji grad - MedveščakRadi1.100409.124
Bazen JelkovecSesveteRadi975131.487
Bazen IverSesvetePrivremeno zatvoren825
Aquapark AdamovecSesveteRadi17.849
Bazen ŠpanskoStenjevecOtvara se

Četrnaest četvrti bez ijednog bazena

Zatvaranja su privremena, ali raspored nije. Od sedamnaest gradskih četvrti, četrnaest nema nijedan javni bazen. Sve što Zagreb ima nalazi se u tri četvrti: Gornji grad-Medveščak (Šalata), Novi Zagreb-istok (Utrina) i Sesvete (Jelkovec, Iver, Adamovec).

Bez bazena su, među ostalima, Trešnjevka-jug sa 65 tisuća stanovnika, Novi Zagreb-zapad sa 64 tisuće i Gornja Dubrava s 58 tisuća — svaka od njih veća od Velike Gorice.

Bazeni po gradskim četvrtima

Gradska četvrtStanovnikaBazena m² vodem²/1000 st.Prosječna udaljenost
Brezovica12.04611,7 km
Donja Dubrava33.5373,8 km
Donji grad31.2091,1 km
Gornja Dubrava58.2555,2 km
Gornji grad - Medveščak26.42311.10041,631,5 km
Maksimir47.3562,7 km
Novi Zagreb - istok55.89811.73030,951,1 km
Novi Zagreb - zapad63.9173,9 km
Peščenica - Žitnjak53.0233,1 km
Podsljeme18.9747,3 km
Podsused - Vrapče44.9108,2 km
Sesvete70.800297513,773,3 km
Stenjevec53.8626,9 km
Trešnjevka - jug65.3245,3 km
Trešnjevka - sjever52.9743,8 km
Trnje40.5392,2 km
Črnomerec38.0844,3 km

Četvrti bez ijednog bazena prikazane su prigušeno.

Manji gradovi imaju višestruko više vode

Usporedba s drugim hrvatskim gradovima nije laskava.

Velika Gorica ima 61 tisuću stanovnika u cijeloj gradskoj jedinici i 30 tisuća u samom naselju, te jedan zatvoreni bazen otvoren 2018. Na tisuću stanovnika to je 9,5 kvadrata vode, odnosno 19,2 ako se računa samo urbano naselje.

Zagreb, u scenariju kad sve radi, ima najmanje 10,6 kvadrata na tisuću stanovnika — dakle otprilike kao Velika Gorica. Ovog kolovoza, sa stvarno otvorenim bazenima, spada na manje od pet kvadrata.

Varaždin ima 33,7 kvadrata na tisuću stanovnika. Sisak 31,2. Čakovec 71,7 — četrnaest puta više vode po stanovniku nego Zagreb ovog kolovoza.

Ovdje moramo biti pošteni: zagrebačka brojka je donja granica, jer dvama bazenima nismo uspjeli potvrditi vodenu površinu. Ali ni najoptimističnija dopuna ne bi zatvorila razliku prema Varaždinu ili Čakovcu.

Također: ne postoji službeni standard koliko bi kvadrata vode na tisuću stanovnika grad "trebao" imati. Tražili smo ga i nismo ga našli, pa ga nećemo izmisliti. Ove brojke govore samo o odnosu među gradovima, ne o normi.

Vodena površina na 1000 stanovnika

Zagreb (danas)5,0Zagreb (kad sve radi)10,6Velika Gorica9,5Sisak31,2Varaždin33,7Čakovec71,7

m² vodene površine javnih bazena na 1000 stanovnika (grad/JLS ukupno). Zagrebački stupci istaknuti bojom.

Hipoteza o zapadu — točna, i grad je to već primijetio

Pretpostavka od koje smo krenuli glasila je da bazen najviše treba Gajnicama, odnosno Podsusedu-Vrapču.

Račun je potvrđuje. Kad se za svaku od 218 mogućih lokacija izračuna koliko bi novi bazen skratio put stanovnicima — pri čemu se svaki kilometar množi brojem ljudi koji ga prelaze — na vrhu se nalazi zapadni pojas grada: Špansko-sjever, Malešnica, Špansko-jug. Gajnice su sedme od 218. Podsused-Vrapče je po prosječnoj nedostupnosti među tri najgore četvrti u gradu.

Ali odgovor je već u izgradnji. Bazen Špansko, investicija od 34 milijuna eura, gradi se točno na lokaciji koju naš izračun rangira kao najbolju u gradu. Kad se otvori, 140 tisuća ljudi dobit će bliži bazen, u prosjeku za 2,2 kilometra, a 78 tisuća njih prvi put će imati bazen unutar tri kilometra.

Gajnicama će se put skratiti s 6,1 na 3,1 kilometar. Bolje, ali ne riješeno.

Nezavisan izračun i gradska odluka ovdje se poklapaju — što je, iskreno, ugodno iznenađenje. Vrijedi napomenuti i ono manje ugodno: bazen je najavljivan za srpanj, a početkom kolovoza još nije otvoren.

Top 15 lokacija za novi bazen (danas)

Scenarij bez Španskog u pogonu — polazi od stanja prije njegova otvorenja.

KvartČetvrtDobit (osoba×km) Novo pokriveno u 3 km
Vrapče - jugStenjevec854.268151.035
RudešTrešnjevka - sjever848.789164.821
Špansko - jugStenjevec829.145134.159
Špansko - sjeverStenjevec828.740122.087
MalešnicaStenjevec823.586131.090
VrbaniTrešnjevka - jug822.843153.830
Donja KustošijaStenjevec817.541169.794
Dr. Ante StarčevićTrešnjevka - sjever805.270181.312
LjubljanicaTrešnjevka - sjever791.894163.482
PrečkoTrešnjevka - jug780.009120.293
Kustošija - centarČrnomerec767.594145.264
Vrapče - centarPodsused - Vrapče753.576111.730
PongračevoTrešnjevka - sjever749.101115.758
GajevoTrešnjevka - jug743.820135.005
Stenjevec - sjeverPodsused - Vrapče723.37391.433

Što je sljedeće nakon Španskog

Kad Špansko proradi, težište problema seli se — i to jednoznačno.

Ponovimo li isti izračun sa Španskim u pogonu, prvih deset lokacija gotovo je u cijelosti Dubrava: Studentski grad, Klaka, Poljanice, Novi Retkovec, Trnovčica, Dubrava-središte, Dubec. Gornja Dubrava ima 58 tisuća stanovnika i nijedan javni bazen; Donja Dubrava još 34 tisuće.

Ako se traži odgovor na pitanje "gdje poslije Španskog", podaci ga daju bez oklijevanja: istok grada.

Top 10 lokacija za novi bazen (kad Špansko proradi)

KvartČetvrtDobit (osoba×km) Novo pokriveno u 3 km
Studentski gradGornja Dubrava184.21772.022
KlakaGornja Dubrava181.44958.281
PoljaniceGornja Dubrava175.49970.395
Novi RetkovecDonja Dubrava167.07763.791
TrnovčicaGornja Dubrava166.50362.642
30. svibnja 1990.Donja Dubrava165.26556.731
Dubrava - središteGornja Dubrava160.51160.404
Ivan MažuranićDonja Dubrava158.84656.731
Gornja DubravaGornja Dubrava155.56252.610
DubecGornja Dubrava148.12062.124

Najdalje nije isto što i najpotrebnije

Vrijedi razlikovati dvije stvari koje se lako pomiješaju.

Najudaljeniji kvartovi su brezovički: Havidići, Lipnica i Kupinečki Kraljevec, svi između 15 i 22 kilometra od najbližeg otvorenog bazena. To su najgore pogođeni pojedinci u gradu.

Ali Brezovica ukupno ima 12 tisuća stanovnika raspoređenih po velikom području. Bazen ondje popravio bi situaciju malom broju ljudi. Bazen u Dubravi popravlja je desecima tisuća. To je razlika između "gdje je najgore" i "gdje bi novac najviše vrijedio" — i zato smo objavili obje ljestvice, a ne samo jednu.

Suprotan primjer su Sesvete. Očekivali smo da će ispasti loše zbog veličine, ali imaju tri bazena i nisu problematične.

20 najudaljenijih kvartova — prikazan scenarij: Danas

KvartČetvrtStanovnika Zračno kmCestom kmNajbliži bazen
Učitavanje…

Cestovna udaljenost (OSRM) izračunata je samo za scenarij „Danas”; za ostale scenarije prikazuje se zračna linija.

Sportske dvorane

Isto smo pitanje postavili i za zatvorene sportske dvorane.

Zagreb ima 14 dvorana kojima upravlja Grad i još četiri školske s javnim terminima. Njihov raspored je ravnomjerniji od bazena, prije svega zato što uz škole redovito ide i dvorana — ali školska dvorana nije isto što i gradska, jer je dostupna samo u terminima izvan nastave i pretežno klubovima.

I ovdje je najveći objekt izvan pune funkcije: Dom sportova je u fazama rekonstrukcije od srpnja 2024., s dovršetkom planiranim za 2028. Procijenjeni trošak u međuvremenu je narastao s otprilike 11 na oko 70 milijuna eura. Za usporedbu, to je više nego dvostruko od cijene novog bazena u Španskom.

Sportske dvorane (gradske i školske)

DvoranaČetvrtKategorijaStatus
Arena ZagrebNovi Zagreb - zapadGradskaRadi
Atletska dvorana Zagrebački VelesajamNovi Zagreb - zapadGradskaRadi
Boksačka dvorana JelkovecSesveteGradskaRadi
Boksačka dvorana Zagrebački VelesajamNovi Zagreb - zapadGradskaRadi
Dom sportova ZagrebTrešnjevka - sjeverGradskaZatvoreno (obnova)
Klizalište VelesajamNovi Zagreb - zapadGradskaRadi
Košarkaški centar Dražen PetrovićTrešnjevka - sjeverGradskaRadi
Sportska dvorana Sutinska vrelaPodsused - VrapčeGradskaRadi
Sportska dvorana TrešnjevkaTrešnjevka - sjeverGradskaRadi
Sportski centar Lučko — gimnastička dvoranaNovi Zagreb - zapadGradskaRadi
Sportski centar Medarska (dvorana za stolni tenis)StenjevecGradskaRadi
Školska sportska dvorana Boško Božić Pepsi (Trnsko)Novi Zagreb - zapadGradskaRadi
Školska sportska dvorana DubravaGornja DubravaGradskaRadi
Školska sportska dvorana PeščenicaPeščenica - ŽitnjakGradskaRadi
Dvorana ŠkrlčevaMaksimirŠkolskaRadi
Školska sportska dvorana SesveteSesveteŠkolskaRadi
Školsko-sportski centar KonavoskaTrešnjevka - sjeverŠkolskaRadi
Školsko-sportski centar UtrineNovi Zagreb - istokŠkolskaRadi

Koliko to zapravo košta

Bazen Špansko stajat će oko 34 milijuna eura. Da se to ne bi čitalo kao apstraktan broj, evo nekoliko poštenih usporedbi — poštenih znači da uspoređujemo iznose istog razdoblja i iste proračunske vrste.

Grad Zagreb u 2026. planira proračun od 3,15 milijardi eura, od čega preko 300 milijuna na kapitalna ulaganja, a 77 milijuna na kapitalna ulaganja u sportsku infrastrukturu. Cijeli Špansko odgovara otprilike 44 posto jednogodišnjih kapitalnih ulaganja u sport, odnosno 11 posto svih kapitalnih ulaganja Grada u toj godini. Rasporedi li se investicija na godine gradnje, godišnji udio je oko tri desetinke postotka gradskog proračuna.

Cijena po kvadratu vode varira dramatično: od 4.400 eura u Vukovaru 2017. do 26.700 eura u Španskom. Razlika nije samo inflacija — ovisi o tome gradi li se sam bazen ili cijeli kompleks sa saunama, tribinama i garažom. Tipičan "kvartovski" bazen od 25 metara sa šest staza mogao bi, prema toj računici, stajati oko sedam milijuna eura. To je naša procjena, ne ponuda.

I ono što se najčešće zaboravi: bazen je skup i nakon što se sagradi. Ustanova koja upravlja gradskim sportskim objektima potrošila je 2024. gotovo 27 milijuna eura na pogon svih 32 objekta. Koliko od toga otpada baš na bazene nije javno razdvojeno, ali svaki novi bazen znači i trajnu godišnju obvezu, ne samo jednokratni trošak.

Koliko je 34 milijuna eura, zapravo

UsporedbaIznos (brojnik / nazivnik)RazdobljeNapomena
Cijena bazena Špansko (ukupna investicija) prema planiranim kapitalnim ulaganjima Grada Zagreba U SPORTSKU INFRASTRUKTURU u 2026.34,0 M € / 77,0 M €brojnik: ukupna investicija (visegodisnja, gradnja cca 2023./2024.-2026./2027.); nazivnik: SAMO 2026. (planirano)Omjer = 44.2%. RAZDOBLJA SE NE POKLAPAJU POTPUNO (brojnik je zbroj troska kroz vise godina gradnje, nazivnik je JEDNA proracunska godina) - ovo VJEROJATNO PREUVELICAVA udio jer je stvarni trosak Spanskog razliven kroz 3-4 proracunske godine, ne koncentriran samo u 2026. Vidi nizu 'godisnji udio' stavku za posteniju, anualiziranu usporedbu.
Cijena bazena Špansko (godišnji udio, procjena) prema UKUPNOM godišnjem proračunu Grada Zagreba u 2026.9,7 M € / 3150,0 M €oba: godisnje (2026.) - brojnik je ANUALIZIRANA PROCJENA (ukupna cijena / procijenjeni broj godina gradnje), ne stvarni godisnji trosak po godiniOmjer = 0.308% godisnjeg gradskog proracuna - NAJPOSTENIJA usporedba u ovom skupu jer su OBA broja anualizirana (godisnja razina), za razliku od cesto vidjenih usporedbi koje diju ukupnu (visegodisnju) cijenu bazena s JEDNOM proracunskom stavkom. Namjerno prikazana kao protutezu dramaticnijim omjerima nize.
Cijena bazena Špansko prema UKUPNIM planiranim kapitalnim ulaganjima Grada Zagreba u 2026.34,0 M € / 300,0 M €brojnik: ukupna investicija (visegodisnja); nazivnik: 2026. planirano (>300 mil EUR)Omjer = 11.3%. Isto upozorenje o razdobljima kao gore - ovo je gruba usporedba 'velicine' investicije, ne precizan godisnji teret.
Cijena bazena Špansko prema STVARNO REALIZIRANIM kapitalnim ulaganjima Grada Zagreba u 2024.34,0 M € / 166,7 M €brojnik: ukupna investicija (visegodisnja); nazivnik: 2024. STVARNO REALIZIRANO (ne plan)Omjer = 20.4%. Koristi REALIZIRANU (ne planiranu) brojku jer planovi kapitalnih ulaganja u Zagrebu redovito nisu u punom iznosu realizirani (vidi proracun_zg.kapitalna_ulaganja_napomena) - ipak, i dalje mijesa visegodisnji brojnik s jednogodisnjim nazivnikom.
Cijena bazena Špansko prema desetogodišnjem trošku POGONA usporedivog gradskog bazena (Varaždin, proxy).34,0 M € / 7,2 M €brojnik: jednokratna investicija u izgradnju; nazivnik: 10 godina POGONA (procjena po analogiji, NE Zagreb)Omjer = 4.7x. VAZNO OGRANICENJE: nazivnik NIJE Zagrebacki podatak - Zagreb (Ustanova upravljanje sportskim objektima) objavljuje SAMO agregatni trosak za svih 32 objekta zajedno, nikad izoliran za jedan bazen (vidi kontekst.trosak_pogona.napomena). Ovdje koristimo Varazdinski gradski bazen (post-otplate kredita, 2015-2016, 716.703 EUR/god) kao najbliži dostupan PROXY za trosak pogona jednog usporedivog objekta - RAZLICIT GRAD, RAZLICITI bazen (stariji, veci olimpijski kompleks), stoga OKVIRNA procjena reda velicine, ne precizna brojka za Spansko.
Cijena bazena Špansko prema VIŠEGODIŠNJEM planu komunalnih aktivnosti GČ Stenjevec (gdje se bazen gradi).34,0 M € / 1,8 M €brojnik: ukupna investicija (visegodisnja); nazivnik: GODISNJI plan GC Stenjevec za 2026. (1,818,000 EUR/god)Omjer = 18.7 GODINA plana. UPOZORENJE (obavezno uz ovu usporedbu): Bazen Spansko je GRADSKI KAPITALNI PROJEKT (odlucuje Gradska skupstina/gradonacelnik), dok je 'plan komunalnih aktivnosti GC' OPERATIVNI proracun gradske cetvrti za redovno odrzavanje (odlucuje Vijece GC unutar ZAKONSKI ODVOJENOG, mnogo manjeg proracunskog razreda) - VIJECE GC NE ODLUCUJE o kapitalnim projektima poput bazena i NEMA ovlasti preusmjeriti taj novac. Ova usporedba ilustrira RELATIVNU VELICINU iznosa, NE stvarnu proracunsku zamjenjivost - ne treba je citati kao 'GC bi umjesto ovoga moglo...'.

Što nismo mogli izračunati

Zamolili su nas i da pokažemo koliko svaka četvrt pridonosi gradskom proračunu, kako bi se to moglo usporediti s onim što u nju dolazi.

To nismo mogli napraviti, i mislimo da je važno reći zašto. Porez na dohodak, koji je Zagrebu daleko najveći prihod — 1,21 milijardu eura, odnosno 47 posto svih prihoda u 2024. — dijeli se prema prebivalištu, ali se objavljuje na razini cijelog grada. Razrada po gradskim četvrtima ne postoji javno. Provjerili smo Poreznu upravu, gradske dokumente i Statistički ljetopis; nema je.

Mogli bismo je grubo procijeniti množenjem broja zaposlenih po četvrti s prosječnom gradskom plaćom, ali takva bi procjena zanemarila upravo ono što je zanimljivo — razlike u primanjima među četvrtima — pa bi vjerojatno prikazala točno suprotno od istine. Radije nemamo brojku nego da imamo krivu.

Ono što jesmo mogli pokazati je druga strana: koliko se kroz program vijeća pojedine gradske četvrti stvarno isplati, i koliko je planirano planovima komunalnih aktivnosti. To stoji na stranici Planovi.

Kako smo računali i gdje smo nesigurni

Za svaki od 218 kvartova uzeli smo težište njegovog službenog poligona i izmjerili zračnu udaljenost do najbližeg bazena. Zatim smo za svaku od 218 lokacija izračunali koliko bi novi bazen ondje smanjio ukupnu udaljenost svih stanovnika grada, pri čemu svaki kilometar nosi težinu broja ljudi koji ga prelaze.

Tri ograde koje treba znati:

Zračna udaljenost nije stvarna. Provjerili smo je stvarnim vozačkim rutama za svih 218 kvartova: prava je ruta u prosjeku 1,7 puta dulja, a u najgorem slučaju 5,3 puta. To znači da naše brojke sustavno podcjenjuju stvarnu udaljenost, i to najviše u kvartovima sa slabim cestovnim vezama — dakle upravo ondje gdje je situacija ionako najgora.

Ljestvica "najgorih" ovisi o tome što se mjeri. Ako se vrednuje čista udaljenost, na vrhu su rijetko naseljena brezovička sela. Ako se vrednuje broj pogođenih ljudi, na vrhu su gusti periferni kvartovi. Objavili smo obje ljestvice i njihov prosjek, umjesto da se pravimo da postoji jedan točan poredak.

Dvama bazenima nedostaje podatak o vodenoj površini, pa je zagrebački omjer kvadrata po stanovniku donja granica, a ne točna brojka.

Podaci o statusu bazena provjereni su na stranicama ustanove koja njima upravlja na dan izrade analize. Bazeni se otvaraju i zatvaraju — ako primijetite da nešto više ne stoji, javite nam.

Izvori i metodologija